Na wniosek komisarza ds. środowiska, Janeza Potočnika Komisja Europejska zwraca się do Trybunału o nałożenie kary finansowej na cztery państwa.
W związku z niedotrzymaniem wyznaczonego na grudzień 2010 r. terminu transpozycji do prawa krajowego unijnej dyrektywy ramowej w sprawie odpadów.
Wysokość proponowanych kar finansowych:
- Bułgaria: 15 220 EUR dziennie
- Węgry: 27 316 EUR dziennie
- Polska: 67 314 EUR dziennie
- Słowacja: 17 136 EUR dziennie
Jeżeli państwo członkowskie w przewidzianym terminie nie przeprowadzi transpozycji przepisów unijnych do swojego prawa, Komisja może zwrócić się do Trybunału o nałożenie sankcji finansowych w pierwszym postępowaniu – nie musi już wszczynać przed Trybunałem odrębnego postępowania w sprawie sankcji.
Kary te uwzględniają wagę i czas trwania uchybienia zobowiązaniom. Składają się one z karnych stawek dziennych, które mają być wypłacane począwszy od dnia wydania przez Trybunał wyroku (o ile do tego czasu państwa te nie dostosują się do przepisów UE) aż do zakończenia transpozycji.
Komisja przesłała wezwania do usunięcia uchybienia do zainteresowanych państw członkowskich w dniu 27 stycznia 2011 r. Uzasadnione opinie zostały przesłane do Belgii w dniu 30 września 2011 r., Węgier i Słowacji w dniu 20 maja 2011 r. oraz do Bułgarii i Polski w dniu 16 czerwca 2011 r.
Przebieg procedury:
Ilość odpadów wytwarzanych w UE stale rośnie i wynosi rocznie 3 mld ton, co ma szkodliwy wpływ na zdrowie ludzkie i prowadzi do poważnych problemów w zakresie środowiska naturalnego.
Dyrektywa 2008/98/WE w sprawie odpadów ma na celu przerwanie powiązania pomiędzy wzrostem gospodarczym a wytwarzaniem odpadów i ustanawia ramy prawne dla przetwarzania odpadów w UE, w tym wartości docelowe. Wprowadza ona zasady gospodarowania odpadami, takie jak zasada „zanieczyszczający płaci” i ustanawia wiążącą hierarchię zarządzania odpadami. Państwa członkowskie powinny nadać priorytetowe znaczenie zapobieganiu, a także ponownemu użyciu, recyklingowi i innym formom odzyskiwania odpadów, natomiast jak najbardziej ograniczyć trwałe składowanie odpadów.
Lepsze gospodarowanie odpadami ma znaczny potencjał gospodarczy: wdrożenie obecnego prawodawstwa przyczyni się również do obniżenia kosztów i do stworzenia nowych miejsc pracy w sektorze odpadów (zob. IP/12/18).
W styczniu 2011 r. Komisja wszczęła postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom przeciwko 23 państwom członkowskim w związku z nieprzestrzeganiem przepisów dyrektywy ramowej w sprawie odpadów. Z pierwotnie wszczętych 23 postępowań, na dzień dzisiejszy tylko 6 pozostaje otwartych: zob. IP/11/595, IP/11/724, IP/11/1103 i IP/11/1268. Postępowania te dotyczą wyżej wymienionych państw członkowskich oraz Niemiec, które otrzymały uzasadnioną opinię w dniu 26 stycznia 2012 r. (zob. IP/12/71).
Dodatkowe informacje:
Dyrektywa ramowa 2008/98/WE w sprawie odpadów
Aktualne statystyki dotyczące postępowań w sprawie naruszenia przepisów znajdują się na stronie internetowej:
http://ec.europa.eu/eu_law/infringements/infringements_pl.htm
Dodatkowe informacje:
Dodatkowe informacje na temat polityki UE w kwestii odpadów znajdują się na stronie:
http://ec.europa.eu/environment/waste/index.htm
MEMO/12/279
Źródło: Unia Europejska, ec.europa.eu, fot. sxc.hu